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产能、库存、政策都有保障。。

新冠状病毒肺炎人民网北京3月30日电新冠状病毒肺炎疫情正在全球蔓延。世界主要农产品期货价格正在上涨。此外,一些媒体报道,一些国家已经开始限制农产品出口。真相是什么?中国的粮食安全有保障吗?农业农村部农村经济研究中心副研究员人民网在接受人民网记者采访时表示,加强农产品供应链建设,提高风险管理水平,可以大大降低影响新皇冠肺炎的流行在世界农业价值链上,不仅保护了中国的粮食安全,也保护了世界,尤其是最贫穷的国家。

脆弱地区人民的营养和健康有助于。全球粮食生产和供应的总体形势如何?据张震分析,目前世界粮食供应充足。2017-2018年,世界粮食总供给34.18亿吨,总需求26亿吨,期末库存8.17亿吨;2018-2019年,世界粮食总供给34.44亿吨,总需求26.43亿吨,期末库存8.01亿吨;2019-2020年,据进一步测算,世界粮食总供给34.67亿吨,总需求26.71亿吨,期末库存7.97亿吨。上述数据显示,近年来,世界粮食生产形势总体好转,库存充足,总量不缺。

那么,对粮食安全的真正威胁是什么?张震认为,受“人员隔离、交通中断”等防疫措施影响,农业生产存在要素暂时短缺、劳动力成本上升、流通不畅等问题,但随着生产逐步恢复,这些问题将恢复正常。粮食价格有可能上涨,威胁粮食安全的因素是粮食的可获得性。也就是说,疫情可能影响到世界农业供应链,表现为农产品生产、加工、运输等环节劳动力短缺,物流中断,农产品出口国突然提高出口关税或全面禁止农产品出口,以及这类政策造成的模仿,造成更大范围的囤积、恐慌预期,严重破坏了原本脆弱的世界农产品贸易关系威胁低收入国家或穷人的营养和健康。

中国粮食进出口的格局是什么?张震认为,从全国粮食进出口格局看,我国是粮食净进口国,但从进口粮食形势看,我国粮食对外依存度很小。2019年,中国粮食净进口1468.2万吨,同比下降18.2%,其中小麦348.8万吨,增长12.5%;玉米479.3万吨,增长36%;稻谷254.6万吨,下降17.3%。与2019年6.64亿吨粮食总产量相比,进口粮食仅占国内总产量的2.2%。由此可以看出,中国能够保证国内主食的绝对安全,并将这项工作牢牢掌握在自己手中。

中国有能力应对全球粮食危机的风险吗?张震指出,我国粮食产量连续五年稳定在1.3万亿斤以上,实现了“十六连丰”。粮食生产的特点是种植结构不断优化,发展质量不断提高,粮食生产能力稳步提高。目前,我国耕地储备已实现到2020年不低于18.65亿亩的保护目标,预计年底前将完成8亿亩高标准农田建设。近十年来,我国粮食自给率一直比较高。稻麦口粮全面实现自给,粮食自给率达95%以上。我国建立了较为完善的粮食储备监管体系,建立了相应的突发事件、自然灾害等应急保障机制,具备应对全球粮食危机风险的能力。

你还需要做些什么来保证你的工作?张震认为,中国粮食总供给虽然丰富,但粮食安全形势不容乐观,粮食生产能力基础不扎实,个别品种存量相对较大,部分地区集中农业和抓粮的积极性不高,盲目乐观的情况正在上升。对于中国这样一个拥有近14亿人口的大国来说,粮食安全必须敲响警钟。我们不能轻描淡写地说食物通过了海关。世界上有许多出口封锁引起市场恐慌的先例。要树立危机意识和风险意识,继续实施“立足我国,立足我国,确保生产能力,适度进口,科技支撑”的国家粮食安全战略,坚持确保粮食基本自给和口粮绝对安全的战略底线,守住耕地安全线,稳定粮食播种规模和产量,确保工作始终牢牢掌握在自己手中,以中餐为主。

为此,我们首先要把粮食储备放在适当位置,巩固粮食生产能力的基础。继续加强耕地保护制度建设,完善耕地占补平衡管理,确保耕地数量安全。加强农业基础设施建设,加强高水平农田建设,继续保护和提高耕地质量,继续弥补耕地质量和粮食生产的不足。二是继续推进粮食技术储备,提高粮食生产潜力。加大粮食科技攻关力度,加强先进实用粮食技术集成创新和科技成果推广应用,增强科技保粮能力。三是完善农业补贴,深化粮食收储体制改革。

继续通过稳政策稳预期、稳生产,强化省长粮食安全责任制,加大对粮食主产县的支持力度,动员地方着力抓好粮食生产和农民的粮食生产积极性。继续推进市场定价与价格补偿分开改革,妥善处理好中央与地方、政府与企业的关系,做好“去库存”后的政策衔接工作,创新和完善更好适应市场化改革要求的监管机制,建立粮食收购长效机制,稳定粮食生产,把握品种消化库存步伐,拓展多元化进口渠道“组合拳”。四是加强食品极端风险管理,建立食品极端风险分散机制。

统筹利用两个市场、两种资源,加快全球农业供应链建设,提高风险管理水平。研究出台农业保险法,完善大数据支持下的食品极端风险监测预警机制,建立食品极端风险应急机制。此外,张震还主张社会各界要增强忧患意识,树立科学健康的消费观念,养成合理的饮食习惯,减少不必要的浪费。(张桂贵)主编:张扬。。

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